Despre OPCW
Istoric
La 29 aprilie 1997, istoria marchează intrarea în vigoare a Convenției privind armele chimice (CWC). Este primul acord multilateral de dezarmare din lume care prevede eliminarea unei întregi categorii de arme de distrugere în masă într-un interval de timp determinat.
Acest eveniment a marcat atât punctul culminant al unor ani de negocieri în cadrul Conferinței pentru Dezarmare, cât și nașterea unui regim internațional de dezarmare a armelor chimice condus de Organizația pentru Interzicerea Armelor Chimice (OPCW).
OPCW urmărește să îndeplinească mandatul Convenției de a pune capăt dezvoltării, producerii, stocării, transferului și utilizării armelor chimice, pentru a preveni reapariția acestora, pentru a asigura eliminarea stocurilor existente de astfel de arme și, astfel, pentru a proteja lumea de amenințarea războiului chimic.
În ceea ce a devenit cunoscut sub numele de Rezoluția de la Paris, statele semnatare au decis să înființeze o Comisie Pregătitoare (PrepCom) cu mandat de a face pregătirile necesare pentru prima Conferință a Statelor Părți și de a continua lucrul pe problemele care au rămas nerezolvate de negociatori la Convenția de la Paris. PrepCom a ținut prima sa sesiune plenară la Haga în februarie 1993 și a înființat un secretariat tehnic provizoriu.
Data intrării în vigoare a Convenției nu a fost stabilită decât la 31 octombrie 1996, când Ungaria a devenit al 65-lea stat care a ratificat Convenția. După cum era necesar, Convenția a intrat în vigoare 180 de zile mai târziu, la 29 aprilie 1997
PrepCom a reușit să îndeplinească o serie de sarcini în cadrul mandatului său, ale căror rezultate sunt reflectate în raportul său final. Printre realizările sale majore s-au numărat soluțiile la mai multe probleme cheie de verificare, precum și înființarea laboratorului OPCW și a sistemului de depozitare a echipamentelor, dezvoltarea unui program general de instruire pentru inspectori și recrutarea de inspectori stagiari.
Umbrite de preocupările legate de războiul nuclear în epoca a II-a de după cel de-al Doilea Război Mondial, armele chimice nu au fost luate în considerare serios din nou până în 1968, când au început discuțiile despre armele biologice și chimice la Conferința pentru Dezarmare de la Geneva. Tratatele la care aveau să ducă în cele din urmă aceste dezbateri au apărut printr-o varietate de mijloace. Convenția privind armele biologice (BWC) a fost încheiată relativ rapid și deschisă spre semnare în 1972.
Negocierile privind Convenția privind armele chimice au durat mult mai mult și au progresat doar intermitent, deoarece progresele au fost însoțite de schimbări politice . În 1980, Conferința pentru Dezarmare a înființat un grup de lucru ad-hoc privind armele chimice. Patru ani mai târziu, grupului i s-a dat sarcina de a dezvolta conținutul unei interdicții asupra armelor chimice și astfel a apărut „textul rulant” provizoriu, actualizat anual, al convenției.
În 1992, un proiect de convenție a fost adoptat în mod oficial de către Conferința pentru Dezarmare. Adunarea Generală a Națiunilor Unite a cerut Secretarului General ONU, să o deschidă o sesiune de conferință în care acest proiect sa fie semnat la Paris, pe 13 ianuarie 1993. Într-o demonstrație fără precedent de sprijin pentru un tratat internațional de control al armelor, 130 de țări au semnat Convenția în timpul conferința de trei zile de la Paris.[1]
Toate cele 193 de părți la Convenția privind armele chimice sunt în mod automat membri ai OPCW.[2] Alte state eligibile pentru a deveni membre sunt statele membre ale ONU: Israelul este un stat semnatar care nu a ratificat convenția, precum și Egiptul, Coreea de Nord și Sudanul de Sud, care nu au semnat și nici nu au aderat la convenție. Palestina a fost ultimul stat care și-a prezentat instrumentul de aderare la convenție. La 21 aprilie 2021, Siriei i-a fost retras dreptul de vot în cadrul OPCW, după ce s-a constatat că forțele siriene au folosit în mod repetat gaz otrăvitor în timpul războiului civil sirian.
Structură
După cum se prevede în Convenție, OPCW cuprinde trei organe principale: Conferința Statelor Părți, Consiliul Executiv și Secretariatul Tehnic.
Activitățile OPCW și structura sa organizatorică centrală sunt descrise în Convenția privind Armele Chimice . Organismul principal este Conferința Statelor Părți (CSP), care se convoacă în mod normal anual și la care toate țările pot participa cu drepturi de vot egale. Țările sunt de obicei reprezentate la Conferință de un reprezentant permanent al Organizației, care în cele mai multe cazuri este și Ambasadorul în Țările de Jos. Conferința decide asupra tuturor problemelor majore care afectează organizația (de exemplu, impunerea de măsuri de represalii) și convenția (aprobarea liniilor directoare, impunerea de măsuri de represalii împotriva membrilor).[3]
Consiliul Executiv (CE) este organul executiv al Organizației și este compus din 41 de state părți numite de Conferință pentru mandate de doi ani. Printre altele, Consiliul supraveghează bugetul și lucrează cu Secretariatul General în toate chestiunile legate de Convenție.[4]
Secretariatul Tehnic (TS) desfășoară majoritatea activităților mandatate de Consiliu și este organismul în care activează majoritatea personalului Organizației. Principalele activități ale OPCW sunt desfășurate de către Departamentele de Inspecție și Verificare.
Obiective
Misiunea OPCW este de a implementa prevederile Convenției privind Armele Chimice pentru a crea o lume fără arme chimice și amenințarea utilizării acestora și în care chimia este folosită pentru pace, progres și prosperitate. În acest scop, convenția conține patru dispoziții cheie[5]:
· distrugerea tuturor armelor chimice existente sub verificarea internațională de către OPCW;
· monitorizarea industriei chimice pentru a preveni reapariția de noi arme;
· acordarea de asistență și protecție statelor membre împotriva amenințărilor chimice;
· încurajarea cooperării internaționale pentru a consolida punerea în aplicare a Convenției și a promova utilizarea pașnică a chimiei.
Finanțare
Toate statele părți contribuie la bugetul OPCW pe baza unei grile de evaluare modificate a ONU.[6] Bugetul OPCW pentru 2020 este de 70 958 760 EUR .[7]
Referințe
2. https://www.ungm.org/Shared/KnowledgeCenter/Pages/OPCW
[1] https://www.opcw.org/about/history
[2] https://web.archive.org/web/20120420125019/http://www.opcw.org/about-opcw/member-states/
[3] https://www.nti.org/education-center/treaties-and-regimes/organization-for-the-prohibition-of-chemical-weapons/
[4] Ibidem.
[5] https://www.ungm.org/Shared/KnowledgeCenter/Pages/OPCW
[7] https://www.opcw.org/media-centre/opcw-numbers