International Organization for Migration (IOM)

Istoric

OIM a fost înființată în anul    în 1951 ca reacție la haosul și deplasările masive de populație în   Europa de Vest după cel de-al Doilea Război Mondial.

A fost denumită mai întâi Comitetul Interguvernamental Provizoriu pentru Mișcarea Migranților din Europa (PICMME). 

Această organizație și-a schimbat denumirea în 1952, devenind Comitetul Internațional pentru Migrație Europeană (ICEM). În 1980, a suferit o rebranduire și a devenit Comitetul Interguvernamental pentru Migrație, pentru ca, în cele din urmă, în 1989, să își asume identitatea actuală, Organizația Internațională pentru Migrație (OIM). Pe parcursul acestei perioade extinse, organizația a evoluat semnificativ, trecând de la o agenție regională cu focus pe logistică la o instituție globală implicată într-o varietate extinsă de scenarii legate de migrația voluntară și forțată. Mandatată să ajute guvernele europene să identifice țările de relocare pentru cele 11 milioane de oameni dezrădăcinați de război, OIM a organizat transportul pentru aproape un milion de migranți în anii 1950. Constituția Organizației Internaționale pentru Migrație a fost încheiată la 19 octombrie 1953 la Veneția pentru  Comitetul Interguvernamental pentru Migrația Europeană.

ConstituțiaConceptul ade intratmanagement al migrației servește ca un cadru amplu, sub care sunt incluse diverse activități, cum ar fi relocarea refugiaților, evacuările în vigoaresituații lade 30urgență, noiembrieadministrarea 1954taberelor, cânddezvoltarea organizațiapoliticilor amigratorii, fost înființată oficial. Din 1952 PICME a fost redenumită Comitetul Interguvernamentalformarea pentru Migrațcombaterea traficului de persoane, precum și implementarea programelor de detenție Europeanăși (ICEM),schemelor apoide Comitetul"repatriere Interguvernamentalvoluntară asistată" pentru Migrație (ICM) în 1980 și, în final, Organizația Internațională pentru Migrație (OIM) în 1989; aceste schimbări reflectă tranziția organizațieisolicitanții de pesteazil[1].

o

Istoria jumătateOIM este strâns legată de secolevenimente de la o agenție operațională la o agenție de migrație. În timp ce istoria OIM urmăreșteprecum dezastrele naturale și cele provocate de om din ultima jumătate de secolsecol, –inclusiv evenimente precum revoluția din Ungaria din 1956, intervenția militară din Cehoslovacia din 1968, lovitura de stat din Chile din 1973, Vietnamesecriza Boat People din Vietnam din 1975, invazia din Kuweit din 1990, conflictele din Kosovo și Timor 1999din 1999, precum și tsunami-ul asiatic,asiatic invazia Irakului din 2003,și cutremurul din Pakistan din 2004/2005,2005. cutremurul din Haiti din 2010 și criza migranților europeni îÎn cursciuda deacestor desfășurareprovocări, –OIM laa nivelul organizației existăpăstrat convingerea că migrația umană și ordonată aduce beneficii migranților,ilor astfelși căcontribuie instituția a câștigat în mod constantla acceptarea internațională. De la rădăcinile sale ca agenție de logistică operațională, OIM și-a lărgit domeniul de aplicare pentru a deveni principala agenție internațională care lucrează cu guvernele și societățile civile pentru a promova înțelegerea problemelor legate de migrație, pentru a încuraja dezvoltarea socială și economică prin migrație și pentru a susține demnitatea umană și bunăstarea.

DomeniulAceastă maicreștere largîn sfera de activități s-a fostreflectat însoțitntr-o de extindereaextindere rapidă, detransformând laOIM dintr-o agenție relativ mică într-una cu un buget anual de funcționare deestimat 1,8la 3 miliarde USD și aproximativpeste 11.19.500 de angajați care lucreazăactivează în peste 150171 de țări dinla nivel mondial. Cu 175 de state membre și alte 8 state întreaga lume. În calitate de „agenție pentru migrație a ONU”,observatori, OIM a devenit un punct de referință principal în dezbaterea globală aprinsă privindasupra implicațiileiilor sociale, economice și politice ale migrației în secolul XXI.[2]

OIM

Viziune

a

Respectarea sprijinit crearea Pactului Global pentru Migrație, primul acord interguvernamentalpromisiunii privind migrația internaționalăva carepermite aatingerea fostObiectivelor adoptatde Dezvoltare Durabilă. Acest lucru va necesita[3]:

Reducerea Inegalităților și Promovarea Creșterii Durabile:

• Realizarea promisiunii privind migrația va contribui la Marrakech,atingerea Maroc,Obiectivului 10 privind reducerea inegalităților în decembrieși 2018.între Pentruțări. Aceasta se va realiza prin implementarea unor căi sigure de migrație a sprijiniforței implementarea,de urmărireamuncă, sprijinind mijloace de trai și revizuireapromovând Pactuluimuncă Globaldecentă, ceea ce, la rândul său, va contribui la obiectivul 8 privind Migrația,creșterea Secretaruleconomică Generaldurabilă alși ONU,incluzivă.
Antonio

Guterres,

Promovarea aunei înființatLumi RețeauaMai ONUPașnice pentru Migrație. Secretariatul Rețelei ONU pentruprin Migrație esteSigură găzduitși Ordinată:

• Asigurarea respectării promisiunii privind migrația contribuie la OIM,realizarea iarObiectivului directorul16, generalcentrat alpe OIM,construirea Antoniounei Vitorino,lumi serveștepașnice cași coordonatorincluzive. alFacilitarea rețelei.migrației sigure, ordonate și regulate va contribui la stabilizarea comunităților, prevenirea conflictelor și facilitarea unei integrări pașnice a migranților în societățile gazdă.

Facilitarea Acordurilor Internaționale și Inclusivitatea Socială și de Sănătate:

• Pentru atingerea Obiectivului 17 privind parteneriatele între state, este esențială facilitarea acordurilor pentru coerența politicii de migrație. În același timp, respectarea promisiunii privind migrația contribuie la obiectivul 1, referitor la eradicarea sărăciei și promovarea inclusivității sociale a migranților. În plus, se lucrează la îndeplinirea Obiectivului 3, care vizează asigurarea unei vieți sănătoase și promovarea bunăstării prin implementarea politicii și schemelor de protecție a sănătății în rândul migranților.

Aceste eforturi integrate subliniază importanța unei abordări comprehensive a migrației pentru a atinge Obiectivele de Dezvoltare Durabilă, punând accent pe incluziunea socială, promovarea păcii și securității, precum și construirea parteneriatelor la nivel global.

 

Structură 

-       Departamentul de Management al Migrației

-       Departamentul de Cooperare și Parteneriate Internaționale.

 

Obiective

Misiune

OIMOrganizația sprijinăInternațională migranpentru Migrație (OIM) desfășoară activitățiii din întreaga lume, dezvoltând răspunsuri eficiente la dinamicaextinse în schimbaredomeniul a migrației și, ca atare, este o sursă cheieelaborării de consiliereorientări cupolitice, privireformulării strategiilor la politicanivel global, stabilirii standardelor și practicaasigurării migrației.controlului Organizația lucrează în situații de urgență, dezvoltând reziliența tuturor persoanelor aflate în mișcare, în special a celor aflate în situații de vulnerabilitate,calității, precum și construireagestionării cunoștințelor referitoare la sectoarele cheie ale migrației. Aceste sectoare includ forța de muncă și migrația facilitată, migrația și dezvoltarea, combaterea traficului de persoane, întoarcerea voluntară asistată, sănătatea migrației, asistența pentru migranții vulnerabili, gestionarea imigrației și frontierelor, precum și consolidarea capacitățiiilor globale în cadruldomeniul guvernelor de a gestiona toate formele și impactul mobilității. Organizația este ghidată de principiile consacrate în Carta Națiunilor Unite, inclusiv de susținerea drepturilor omului pentru toți. Respectul pentru drepturile, demnitatea și bunăstarea migranților rămâne primordial.

Activitatea organizației este ghidată de mai multe cadre de bază. Strategia în 12 puncte, adoptată de Consiliul OIM în 2007, subliniază obiectivele de bază ale Organizației și oferă o descriere eficientă a domeniului de aplicare a activității OIM. În 2015, statele membre OIM au aprobat Cadrul de guvernare agestionării migrației (MiGOF), care stabilește obiective și principii generale care, dacă sunt îndeplinite și adoptate, formează baza unei abordări eficiente a guvernanței migrației.

StrategiaOIM instituționalăse angajează în elaborarea de ghiduri politice pentru a OIMorienta privindabordările în aceste domenii, contribuind la formularea de strategii globale care să răspundă provocărilor complexe ale migrația,iei. mediulOrganizația se implică, de asemenea, în stabilirea standardelor și schimbărilemenținerea climaticeunui control riguros al calității îșin propuneimplementarea săacestora.

ghideze

Gestionarea eforturilecunoștințelor OIMeste, de a-șiasemenea, consolidao capacitateaprioritate, deconcentrându-se ape dezvoltapăstrarea expertizei în sectoarele cheie ale migrației și implementafacilitarea oschimbului de informații relevante la nivel global.

Această abordare cuprinzătoare a migrației în contextul schimbărilor climatice, al degradării mediului și al dezastrelor cauzate de pericole naturale, în conformitate cu obiectivele din Agenda 2030 privind dezvoltarea durabilă, Acordul de la Paris privind schimbările climatice, Pactul global pentru o migrație sigură, ordonată și regulată, Cadrul Sendai pentru reducerea riscurilor de dezastre și Agenda Nansen pentru protecția persoanelor strămutate transfrontaliere în contextul Dezastre și schimbări climatice. În plus, Strategia subliniază faptul că abordarea OIM cu privire la această problemă este ancorată în normele și principiile drepturilor omului și este relevantă pentru Nexusul Umanitar, Dezvoltare și Pace. Strategia evidențiazăreflectă angajamentul OIM de a sprijinijuca un rol activ și eficient în abordarea problemelor complexe ale migrației, contribuind la dezvoltarea unor mediipolitici favorabileși carestrategii potdurabile ajutași eficiente în beneficiul migranții, diasporeleilor și comunitățileilor lorimplicate.

să

Partea contribuiesuperioară directa laformularului

acțiunile

Organele climaticeOrganizației sunt Consiliul și laAdministrația[4]

dezvoltarea

Consiliul durabilăOIM

Consiliul OIM, în locurilecare defiecare originestat membru are un reprezentant și un vot, este cea mai înaltă autoritate și determină politicile OIM.

Comitetul permanent al OIM pentru programe și finanțe

Comitetul Permanent pentru Programe și Finanțe (SCPF) este un subcomitet al Consiliului. Este deschis întregii membri și se întrunește în mod normal de destinație.două Caori partepe an pentru a viziuniiexamina strategiceși revizui politicile, programele și activitățile, pentru a OIMdiscuta 2019–2023:chestiuni stabilireaadministrative, unuifinanciare cursși pentru OIMbugetare și pentru a atingeexamina acesteorice obiective,chestiune Strategiacare instituționalăîi aeste OIMînaintată privindîn migrațmod special de către Consiliu.

Administratia

Administrația, mediulcare cuprinde un director general , doi directori generali adjuncți (un director general adjunct pentru operațiuni și schimbările climatice își propune să facă un bilanțdirector algeneral cunoștințeloradjunct existentepentru management și săreformă stabilească priorități) și procesepersonalul lape nivelcare Consiliul îl poate determina, este responsabilă de instituție,administrarea și gestionarea organizației în conformitate cu cei trei piloni articulați în viziunea strategică a OIM: reziliență, mobilitateConstituția și guvernanță.politicile și deciziile Consiliului și ale Comitetului permanent pentru programe și finanțe. Directorul general, care este cel mai înalt oficial executiv al Organizației, este ales independent de Consiliu pentru o perioadă de cinci (5) ani.

Transformarea OIM reflectă adaptabilitatea sa la schimbările din peisajul migrației, abordând provocările legate de mobilitatea umană și participând activ la diferite aspecte ale acestui fenomen complex. De-a lungul timpului, organizația a devenit un actor global cu un spectru larg de responsabilități și activități, punând accent pe gestionarea migrației într-un mod sustenabil și în beneficiul tuturor părților implicate.

Finanțare

Organizațiaia se finanfinanțează țează prin :prin:

• -        Contribuții ale statelor membre;

• -        Proiecte realizate împreună cu alte instituții internaționale (de ex. Banca Europeană pentru Investiții);

• -        Contribuții ale unor ONG-uri;

• -        Donații

Pentru anul 2021, partea administrativă a bugetului a fost întocmită pe baza creșterii nominale zero și este prezentatprezentată la 52.242.614  CHF . 

Partea operațională a bugetului se bazează pe finanțarea anticipată și este estimată la 913,4 milioane USD, ceea ce este cu 6,41% mai mare decât bugetul pentru 2020 de 858,3 milioane USD estimat în aceeași perioadă a anului trecut. De menționat că Organizația îșifinanciară pregătește bugetul pe baza finanțării anticipate, iar această cifră reprezintă finanțareaare pentru 2021 confirmată până acum. Finanțarea totală în cele din urmă, iar cheltuielile reale totale pentru 2021 vor fi mai mari. În consecință, bugetul OSI a crescut de la 123 milioane USD în 2020 la 128 milioane USD în 2021 , ceea ce reprezintă oprivește creștereterea de 4,07%. De asemenea, este important de reținut căîn finanțarea OSI pentru a completa structura de bază vorpentru fia alocatealoca direct din venituri nealocate în valoare de 5 milioane USD. 

În conformitate cu Standing Comisia pentru Programe și Finanțe Rezoluția nr. 18 privind reglementările și practicile bugetare, adoptată la 27 iunie 2018, proiecția OSI a fost stabilită pe baza rezultatelor reale derivate din cel mai recent Raport financiar al Organizației și luând în considerare tendințele actuale și așteptate. 13. Pe lângă finanțarea a 70% din structura de bază, o parte din OSI este alocată OIM.

 

[1] Megan Bradley. „Organizația Internațională pentru Migrație (IOM): Ganing Power in the Forced Migration Regime”, Refuge: Canada's Journal on Refugees , 33(1), pp. 97–106, 2017, accesat la 02.01.2024, https://refuge.journals.yorku.ca/index.php/refuge/article/view/40452/36445.

[2] International Organization for Migration (IOM), „IOM HISTORY”, https://www.iom.int/iom-history accesat la 02.01.2024

[3] IOM, IOM Strategic Plan 2024–2028

 https://publications.iom.int/system/files/pdf/pub2023-159-r-iom-strategic-plan.pdf accesat la 02.01.2024

[4] IOM, IOM GOVERNING BODIES https://governingbodies.iom.int/iom-governing-bodies accesat la 02.01.2024