Despre CSI

Contributori: Nicolae

Istoric

Commonwealth-ulComunitatea Statelor Independente sea înființeazăluat naștere în 1991urma prindestrămării tratatulși semnatdezintegrării a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste. Oficial URSS a fispărut pe data de Federaț26 decembrie 1991, în urma Declarația Rusăprivind încetarea existenței URSS (1), Belarusînsă semnarea actului final privind înființarea CSI, a avut loc la data de 8 decembrie între Înaltele State Contractante (2), statele date fiind Republica Belarusă, Ucraina și Ucraina.RSFSR Rusă. Ratificarea acestuia având loc tot în zilele curente de după semnarea acestui. Ulterior începând cu anul 1992 și până la finele anului 1994 (3), s-au aliniat și alte foste state membre ale URSS. 

Tot îÎn 1991această aderăperioadă de formare a noii organizații internaționale, CSI își crează bazele normative și legislative, astfel la tratatdata șide Republica24 Armenia,mai Republica1996, Kazakhstan,CSI Republicaoficial Kyrgyzstan,se Republicaînregistrază Tajikistan,la RepublicaSecretariatul Turkmenistan,General Republicaal UzbekistanONU, șiconform Republicaarticolului Moldova.102 din Carta ONU (4).

Charta Commonwealth-ului Statelor Independente este adoptată în 1993, prin care se stabilesc principiile, obiectivele, mecanismele Structurăși organismele de funcționare, structura, finanțarea și securitatea organizației.

PeÎn 30 Martie 1994 Adunarea generala ONU garantează statutul de observator organizației.

Statutul de observator este de asemenea garantat de către UNCTAD pe 19 Aprilie 1994.

totalitate 

Structură

CSI este alcătuită din 9 state membre plus 2 state care sunt parți ale acordului (Ucraina și Turkmenistan). Pe lângă statele părți mai exista 2 state observatoare: Afganistan și Mongolia.

Comunitatea Statelor Independente cuprinde 84 de organisme dintre care 66 sunt departamente de cooperare ale organismelor principale.

Organismul suprem al CSI este Consiliul CSI al Șefilor de Stat, acesta decide problemele fundamentale legate de activitaățile statelor membre referitoare la interesele comune ale acestora.

Consiliul CSI al Miniștrilor de Externe și activitatea sa este guvernată și aprobată de către Consiliul CSI al Șefilor de Stat.

Consiliul Economic este și el guvernat de către Consiliul CSI al Șefilor de Stat.

Adunarea Interparlamentară a Statelor Membre CSI operează în baza Convenției privind Adunarea Interparlamentară a Statelor Membre ale Comunității Statelor Independente din 25 mai 1995.

Consiliul Plenipotențiarilor Permanenți ai Statelor Membre ale Commonwealth-ului la organele statutare și alte organe ale Commonwealth-ului funcționează în conformitate cu Hotărârea Consiliului Miniștrilor de Externe CSI din 20 iunie 2000 și Hotărârea Consiliului Miniștrilor de Externe CSI din 23 august, 2005.

Activitățile Comisiei pentru Probleme Economice din cadrul Consiliului Economic CSI sunt reglementate de Regulamentul aprobat prin Hotărârea Consiliului Economic CSI din 10 martie 2000.

Comitetul Executiv al CSI funcționează în conformitate cu Regulamentul Comitetului Executiv al Comunității Statelor Independente, aprobat prin Protocolul Consiliului șefilor de stat CSI din 21 iunie 2000.

Organizația mai cuprinde și Consiliul Miniștrilor de Apărare, Consiliul Comandanților-Șefi ai trupelor de frontieră și Curtea Economică, organisme ce activează în domeniul securității membrilor organizației și planificarea economică.

 

Obiective

Statele Membre se angajează să dezvolte în mod egal și benefic cooperarea dintre popoarele și statele acestora în domeniul politic, economic, cultural, educațional, al sănătății, protecția mediului, științei, comerțului și alte domenii de importanță pentru statele membre. De asemenea, promovând informația, schimbul de informații și se angajează să observe cu rigurozitate obligațiile mutuale.

 

Finanțare

Costul finanțării activităților organizației este distribuit pe baza participării împărțite a statelor membre și este stabilit prin acorduri speciale referitoare la bugetul organismelor CIS.

Bugetul este aprobat de către Consiliul CSI al Șefilor de Stat la propunerea Consiliul Șefilor de Guvern.

 

Studiu de caz

La 25 ianuarie 2000, la reuniunea șefilor de state și de guverne, domnul Vladimir Putin a fost ales președinte al Consiliului Șefilor de Stat. În cadrul reuniunii s-au adoptat decizii privind combaterea terorismului internațional în lumina summitului OSCE de la Istanbul și decizii privind proiectul de program de acțiune pentru dezvoltarea CSI până în 2005. Șefii de state au analizat și raportul privind implementarea programului interstatal de măsuri comune pentru lupta împotriva crimei organizate și a altor infracțiuni periculoase pe teritoriul statelor membre ale CSI pentru perioada până în 2000.

La reuniunea Consiliului de Securitate Colectivă din mai, părțile la Tratatul de securitate colectivă au adoptat un memorandum privind sporirea eficacității tratatului.

La un summit din 20-21 iunie de la Moscova, președinții celor 12 țări CSI au adoptat o Declarație privind menținerea stabilității strategice. În acest document, șefii de state și-au exprimat devotamentul pentru consolidarea securității strategice a lumii. Ei au salutat ratificarea de către Rusia a Tratatului START II, ​​a Tratatului de interzicere completă a testelor (CTBT) și a pachetului de acorduri din 1997 privind apărarea antirachetă. Ei și-au exprimat speranța că aceste documente vor fi ratificate în curând de Statele Unite. În plus, au emis o declarație comună în care afirmă că Tratatul antirachete balistice (ABM) trebuie să rămână „fundamentul stabilității strategice globale, al securității internaționale și al păcii în întreaga lume” și că orice abrogare ar submina „pașii către reducerea ulterioară de armament nuclear strategic”. Ei au înființat, de asemenea, un centru comun anti-terorism cu sediul la Moscova, care va fi condus în comun de Rusia și Ucraina. Numai Turkmenistanul nu va participa.

 

Șefii de stat și șefii de guvern din CSI s-au întâlnit la Minsk între 30 noiembrie și 1 decembrie. Delegații s-au concentrat în mare parte asupra planurilor pentru Centrul Antiterorist al CSI, care va servi la coordonarea eforturilor diferitelor organisme din statele CSI pentru a preveni răspândirea activității teroriste internaționale și pentru a ajuta la efectuarea investigațiilor și operațiunilor. De asemenea, au adoptat, printre alte decizii, o declarație comună privind închiderea centralei atomice de la Cernobîl.

In Noiembrie 2000 este ales primul director al centrului Generalul-locotenent Boris Alexandrovici Mylnikov ce va conduce până în 2006, fiind urmat apoi de Colonelul general de poliție Andrei Petrovici Novikov.

Această instituție subsidiară a CSI cooperează cu Consiliul de Securitate ONU, Comitetul Antiterorismului (UNSC CTC), Biroul ONU pentru Droguri si Criminalitate, Interpol, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa, Comitetul Consiliului Europei pentru Contra-Terorism și Biroul ONU pentru Contra-Terorism.

 

Referințe

 

1. Internet Portal CIS, https://e-cis.info/

2. The Nuclear Threat Initiative, Commonwealth of Indepentent States, https://www.nti.org/education-center/treaties-and-regimes/commonwealth-independent-states-cis/

3. Interstate Statistical Committee of the Commonwealth of Independent States, About Commonwealth of Independent States, http://www.cisstat.com/eng/cis.htm

4. The Commonwealth of Independent States Anti-Terorism Center, History, https://www.eng.cisatc.org/132/167

5. International Democracy Watch, Commonwealth of Independent States, http://www.internationaldemocracywatch.org/index.php/commonwealth-of-indipendent-states?eprivacy=1