Despre NAFTA
Acordul de liber schimb din America de Nord (NAFTA e un acord semnat de Canada, Mexic, și Statele Unite care au format un bloc comercial trilateral în America de Nord. Acordul a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994 și a înlocuit Acordul de Liber Schimb Canada-Statele Unite din 1988[1]. Blocul comercial NAFTA a format unul dintre cele mai mari blocuri comerciale din lume judecând după produsul intern brut.Ideea pentru o zonă de liber schimb nord-americană a început din timpul campaniei electorale a președintele Ronald Reagan, din anul 1980. După semnarea Acordului de Liber Schimb Canada-Statele Unite ale Americii în 1988, administrațiile președintelui american George W. Bush, ale celui mexican Carlos Salinas de Gortari și ale prim-ministrului canadian Brian Mulroney au fost de acord să negocieze ceea ce a devenit NAFTA. Adoptarea NAFTA a dus la eliminarea sau reducerea barierelor în calea comerțului și investițiilor între Statele Unite, Mexic și Canada. Efectele acordului cu privire la aspecte precum ocuparea forței de muncă, mediul și creșterea economică au făcut obiectul unor dispute politice. Majoritatea analizelor economice au indicat că NAFTA a fost benefic pentru economiile nord-americane și pentru oamenii de rând[2], dar a afectat o mică minoritate de lucrători din industriile expuse concurenței comerciale.[3] Economiștii au susținut că retragerea din NAFTA ar fi afectat negativ economia SUA și ar fi pierdut locuri de muncă.[4] Cu toate acestea, Mexicul ar fi fost mult mai grav afectat de pierderea locurilor de muncă și de reducerea creșterii economice atât pe termen scurt, cât și pe termen lung.[5]După ce președintele american Donald Trump a preluat mandatul în ianuarie 2017, el a căutat să înlocuiască NAFTA cu un nou acord, începând negocierile cu Canada și Mexic. În septembrie 2018, Statele Unite ale Americii, Mexic și Canada au ajuns la un acord de înlocuire a NAFTA cu Acordul SUA-Mexic-Canada (USMCA), iar toate cele trei țări l-au ratificat până în martie 2020. NAFTA a rămas în vigoare până la implementarea USMCA.[6] În aprilie 2020, Canada și Mexic au notificat SUA că sunt gata să pună în aplicare acordul.[7] USMCA a intrat în vigoare la 1 iulie 2020, înlocuind NAFTA. Noua lege a implicat doar mici modificări.
Semnare
În urma negocierilor diplomatice care datează din 1990, liderii celor trei națiuni au semnat acordul în capitalele lor la 17 decembrie 1992[8]. Acordul semnat trebuia apoi ratificat de ramura legislativă sau parlamentară a fiecărei națiuni.Scopul NAFTA a fost eliminarea barierelor în calea comerțului și investițiilor dintre Statele Unite, Canada și Mexic. Implementarea NAFTA la 1 ianuarie 1994 a adus eliminarea imediată a tarifelor la mai mult de jumătate din exporturile Mexicului către SUA și mai mult de o treime din exporturile SUA către Mexic. În 10 ani de la punerea în aplicare a acordului, toate tarifele SUA-Mexic urmau să fie eliminate, cu excepția unor exporturi agricole din SUA către Mexic, care urmau să fie eliminate treptat în 15 ani. Majoritatea schimburilor comerciale dintre SUA și Canada erau deja scutite de taxe vamale. NAFTA a urmărit, de asemenea, să elimine barierele comerciale netarifare și să protejeze drepturile de proprietate intelectuală asupra produselor comercializate.NAFTA este, parțial, implementat de grupurile tehnice de lucru compuse din oficiali guvernamentali din fiecare dintre cele trei țări partenere.
NAFTA are mai multe domenii vizate cum ar fi:
a) Comerțul cu bunuri materiale:
-înlăturarea taxelor vamale aplicabile produselor considerate ca „nord-americane”, si formarea unei piețe libere
b) Comerțul cu servicii:
-serviciile dețin un loc important în comerțul din zonă - supus tratamentului național.
c) Investițiile directe de capital - liberalizare.
d) Alte dispoziții cum ar fi: regulile de concurență, proprietatea intelectuală, sejurul temporar al oamenilor de afaceri, anumite aspecte privitoare la protecția mediului.
Proprietate intelectuală
Actul de implementare a Acordului de Liber Schimb din America de Nord a adus unele modificări în legea drepturilor de autor din Statele Unite, prefigurând Legea privind acordurile Rundei Uruguay din 1994 prin restaurarea drepturilor de autor (în cadrul națiunilor NAFTA) asupra anumitor filme care au intrat în domeniul public.
Mediu inconjurator
Administrația Clinton a negociat un acord secundar privind mediul cu Canada și Mexic, Acordul Nord-American de Cooperare pentru Mediu (NAAEC), care a dus la crearea Comisiei pentru Cooperare pentru Mediu (CEC) în 1994. Pentru a atenua preocupările legate de NAFTA, primul acord comercial regional între o țară în curs de dezvoltare și două țări dezvoltate, ar avea un impact negativ asupra mediului.NAFTA ar face presiuni asupra guvernelor să crească protecția mediului lor. CEC a organizat patru simpozioane pentru a evalua impactul NAFTA asupra mediului și a comandat 47 de lucrări pe acest subiect de la experți independenți de top.[9]
Fortă de muncă
Susținătorii NAFTA din Statele Unite au subliniat că pactul a fost un acord de liber schimb, nu un acord economic-comunitar. Libertatea de circulație pe care o instituie pentru mărfuri, servicii și capital nu s-a extins și la muncă. Propunând ceea ce nici-un alt acord comparabil nu încercase – să deschidă țările industrializate către „o țară importantă din Lumea a Treia” – NAFTA a evitat crearea unor politici sociale și de ocupare a forței de muncă comune. Reglementarea pieței muncii și/sau a locului de muncă a rămas în sarcina exclusivă a guvernelor naționale.Un „acord secundar” privind aplicarea legislației interne existente a muncii, încheiat în august 1993, Acordul Nord-American de Cooperare în Muncă (NAALC), a fost foarte limitat. Axată pe standardele de sănătate și siguranță și pe legislația muncii copiilor, a exclus aspectele negocierilor colective. Angajamentele de aplicare a legislației muncii existente au ridicat, de asemenea, probleme de practică democratică.
Agricultură
Încă de la primele negocieri, agricultura a fost un subiect controversat în cadrul NAFTA, așa cum a fost cu aproape toate acordurile de liber schimb semnate în cadrul OMC. Agricultura a fost singura secțiune care nu a fost negociată trilateral; în schimb, au fost semnate trei acorduri separate între fiecare pereche de părți. Canada-SUA Acordul conținea restricții semnificative și contingente tarifare pentru produsele agricole (în principal zahăr, lactate și produse de pasăre), în timp ce Mexic-SUA. pactul a permis o liberalizare mai amplă într-un cadru de perioade de eliminare treptată (a fost primul ALS Nord-Sud privind agricultură care a fost semnat).
Infrastructura de transport
NAFTA a înființat Coridorul CANAMEX pentru transportul rutier între Canada și Mexic, propus, de asemenea, pentru utilizare în infrastructura de telecomunicații feroviară, conducte și fibră optică. Acesta a devenit un coridor cu prioritate înaltă conform Legii SUA privind eficiența transportului de suprafață intermodal din 1991.
Constatări:
NAFTA este un acord de liber schimb de mare amploare.
E un model de cooperare interguvernamental, fără să aibă organisme supranaționale.
Nu o organizație politică.
NAFTA este o formă modernă de colaborare intre state încă din perioada postbelică a două organizații celebre: Autopact și FTA
Bibliografie :
North American Free Trade Agreement (NAFTA)
NAFTA Secretariat[usurped] "Archived copy". Archived from the original on April 12, 2013. Retrieved October 29, 2012.. Nafta-sec-alena.org (June 9, 2010). Retrieved on July 12, 2013.
https://www.cfr.org/backgrounder/naftas-economic-impact
https://www.latimes.com/business/hiltzik/la-fi-hiltzik-nafta-politics-20170130-story.html
https://ghostarchive.org/archive/W5C9T
https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement
https://www.cbc.ca/news/politics/saturday-nafta-notification-1.5522007
https://archive.org/details/naftafinaltextsu00holb
[1] NAFTA Secretariat[usurped] "Archived copy". Archived from the original on April 12, 2013. Retrieved October 29, 2012.. Nafta-sec-alena.org (June 9, 2010). Retrieved on July 12, 2013.
[2] https://www.cfr.org/backgrounder/naftas-economic-impact
[3] https://www.latimes.com/business/hiltzik/la-fi-hiltzik-nafta-politics-20170130-story.html
[4] https://www.economist.com/graphic-detail/2017/02/06/which-american-producers-would-suffer-from-ending-nafta
[5] https://ghostarchive.org/archive/W5C9T
[6] https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement
[7] https://www.cbc.ca/news/politics/saturday-nafta-notification-1.5522007
[8] https://archive.org/details/naftafinaltextsu00holb
[9] https://web.archive.org/web/20141207131504/http://www.cec.org/symposium/
No Comments